17日，欧盟委员会公布了碳边境调整机制（CBAM）调整计划，计划在现有机制的基础上扩大范围并强化反规避措施。相关规则将从2026年1月1日起逐步实施。欧盟碳边境调整机制也称“碳关税”，计划对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的水泥、钢铁等产品征税。该机制将从2023年10月起进入过渡期，为企业提供过渡安排。根据欧盟委员会提出的调整方案，碳边界调整机制将由目前铝、水泥、电力、钢铁等基础材料进一步延伸至铝密集型下游产品钢材。新系列将包括总共180种下游产品，其中包括机械、五金制品和金属制品、汽车零部件、洗衣机等家用电器以及建筑设备。在反规避措施方面，欧盟委员会提议将消费前的铝、钢等金属废料纳入碳边界调整机制的核算，并增加相关报告的要求。当报告中的数据不可靠时，需要额外的证据来提高相关产品的可追溯性，并解决排放强度误报等问题。此外，欧盟委员会还计划设立“临时脱碳基金”，用于支持欧盟本土生产商，其中部分资金将来自2026年至2027年碳边界调整机制下成员国证书销售收入。欧盟公告称，碳边界调整机制正式实施后，进口商将需为相应产品承担相应的碳排放成本。找出碳排放的碳排放成本。同时，欧盟碳排放交易体系下对欧盟企业的免费配额将逐步取消，相关调整将持续至2034年。欧盟碳边境监管机制自提出以来就饱受批评。贸易伙伴认为，该机制的实施可能会将欧盟减排内部成本转移到外部，增加发展中国家相关产业向欧盟出口的合规性和成本负担，并可能在数据核算和认证要求方面产生新的“绿色贸易壁垒”，这将进一步影响全球产业和供应链以及多边贸易规则的公平性。 （主编：朱晓航）