中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 新兴产业及多领域规划“十五五”发展路线图 2025年12月4日 08:07 来源：中国证券报 ●记者 熊燕莎 ●记者 熊燕莎 据中国证券报记者不完全统计，截至12月3日，全国近30个省（区、市）发布了“十五规划”建议，人工智能、物联网、新能源等专家认为，积极扶持新兴产业，培育新的经济增长点，通过技术突破和制度创新，促进地方经济可持续发展，是区域协调发展的主要方向。出现了明显的新趋势w 技术和智能技术。目前，一些地区在当地“十五五”规划建议及相关会议中均提及人工智能，产业结构呈现出明显的新技术、智能化趋势。多领域拓展推动人工智能产业发展，努力建立技术优势、扩大国际影响力。例如，北京提出培育全球领先的人工智能产业，推动高端芯片、基础软件等关键技术研究。浙江明确表示，将打造全球最好的开源开放生态系统，巩固扩大建设模式的领先地位。黑龙江将打造面向东北亚的人工智能合作高地。广西将共建中国—东盟人工智能应用合作社高标准的配给中心。一些地区已经在探索人工智能与当地有益产业融合发展。基于对算力的需求，内蒙古提出打造“绿色算力+人工智能”应用基地。宁夏还将重点打造重要的算力支撑基地和人工智能应用基地。关于延长应用年，河北提出推动人工智能在制造业广泛应用，加快人工智能融入教育教学全过程。 “推动智能相关产业长期可持续发展，需要各地区结合比较优势和发展需求，选择适合发展的细分产业，同时也需要加强区域发展。”期待未来，中国国际经济交流中心科研信息部副主任刘向东建议，建立跨区域算力调度、数据流通、模型共享。此外，还应构建多元化的政策工具箱，对探索性人工智能项目建立“拒绝清单”，鼓励试错创新，实行结果导向的奖励。地方政府在积极抛弃相关产业发展的同时，也要懂得“速度”与“数量”的平衡。国家发改委近日表示，要努力避免市场上高度重复的人形机器人产品“扎堆”、研发空间压缩等风险。推动产业绿色转型。部分地区提到新能源产业在“十五五”规划建议及相关会议上。例如，立足本地资源和产业基础，重庆将打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都作为“十五”期间构建现代产业体系的重中之重。福建将占领电化学储能发展制高点，加大新能源汽车、船舶应用推广力度。 “上述目标体现了地方政府将新能源作为利用当地传统产业转型升级的关键生产要素和产业杠杆。中国认证认可协会可持续发展评价专业委员会委员秦明分析，新能源产业的发展可以有效带动区域经济从资源依赖型技术驱动转型，增强区域经济的可持续发展能力。”“设备的绿色含量和区域经济的‘含金量’。”为了减少碳排放，很多地区都进行了系统规划。重庆建议完善全市各部门、各行业碳排放双控机制。宁夏提出积极持续推动碳排放达峰，加快发展绿色生产生活方式。排放意味着地方政府通过科技手段积极落实能源绿色本质问题，让经济增长不再受制于能源消费“天花板”，为高耗能高附加值产业腾出发展空间，图拉大数据和高端机制、新能源生产与消费一体化、绿色电力直联。 （编辑：何鑫）