中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 记者查锐 作为土地储备改革的创新机制，“地标建设”将率先在上海复兴岛和大吴淞地区试点。记者近日从上海市规划和自然资源局牵头的“上海地标建设专家咨询会”获悉，关于启动土地储备改革创新机制“市场土地建设”，探索系统构建试验区动态匹配、跨周期平衡、持续增值的建设运营新模式。所谓地标建设，是指构建土地空间分级开发体系，打造帕斯韦特和标杆用地。其中，共同陆地是注重合规与效率的主要航天载体并满足底线要求。例如，根据一般工业项目的用地特点，实施早期开发和配套基础设施，满足其基本建设需求，相应降低土地成本和工业价格。标杆土地以高品质、功能性、完整性为基础，为高质量发展提供坚实、优越的空间载体，带动城市片区、街区的发展提升、品牌塑造、价值展示、格局塑造。与此前仅限于“准入、平整”要求的土地出让标准相比，单山按照规划顺利提升了主体发展空间的标准和能级，突出规划引导、空间支撑、资源协调。 I-down第五版（接第一版）一方面支持产业发展，降低成本，控制地价，特色公共区域；另一方面，注重质量发展，推动对标。根据控制性详细规划特别是纵向规划要求，采用“三部联创”机制，结合专业技术团队优势。 。复兴岛是标志性建筑的典型案例。站在复兴岛南北端防洪闸口，记者看到了虬江、复兴岛运河、黄浦江“三峡交汇”的独特景象。远处，上海科技大学、虬江路码头、外高桥等依次展开，逐渐消失在地平线上。 “黄浦江潮差较大，退潮后，复兴岛周边的滩涂就会自然裸露。”清华大学建筑设计研究院上海分院副院长沉璐说。 “很遗憾，“现有的防洪墙挡住了河道的视线。”他说，从天空的侧面看，复兴岛目前过于平坦，不具备从周围水系环境转移过来的自然景观。未来的规划将打破这种单调，通过构建高度错落的多层空间，使整体形态更加灵活、更有层次感。根据规划，现有的复兴岛北部的防洪墙也将被拆除和改造， 让岬角地区逐步恢复滩涂和江心岛的自然地貌，为鸟类提供栖息地。沿岸将设置缓坡、景观台阶和亲水平台，既方便市民亲近海滨，又兼顾防洪。岛北部和中部的露天广场是为未来而设计的。预留文化空间 休闲活动关系。此外，岛北还设有一家高星级酒店，不仅将填补复兴岛文化旅游设施的空白，还将统领全岛，塑造区域天空。城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效阶段。如今，上海在空间资源利用、土地前期开发等方面面临诸多挑战。一方面，空间平衡过紧导致资源利用有限，不利于优化资源配置效率、实现效益最大化。另一方面，过去早期土地开发长期停留在“开放、平整”阶段，缺乏规划协调和资源整合，未能充分释放土地的生态、社会、经济综合价值，制约了空间质量的提升和时空的高效利用。另外，上海地处长江三角洲冲积平原，平均高度仅4米左右。土地肥沃，地下水位高。在气候变化和极端天气频繁发生的背景下，迫切需要发展海绵城市，增强城市韧性，保障可持续发展。目前，地标性建筑建设正处于初步探索阶段。许多理念和配套政策尚在制定和完善过程中，实施机制有待探索和完善。因此，打造标杆地标先导区显得尤为关键。市规划资产局将复兴岛和大乌松确定为第一批试点，分别代表“存量利用”和“转型升级”两种标杆模式。复兴岛是一片空白规划区，目前大部分已由政府完成土地征用和储存属于城市和市政。公布的《上海市黄浦江中北段专项规划》明确了复兴岛“数字智慧岛、设计艺术岛、人民城市岛”的功能定位。充分利用地理、工业遗产、生态资源和相关配套政策优势，建设国际创新创业岛，将其建设成为未来城市实验区、创新创业人才集聚区、空间智慧创新区先行区。大吴松是典型的老工业基地。根据已批准发布的《大吴松片区专项规划》，将建设成为生态基础质量优良、创新创意功能与功能相结合的上海产业转型示范区、金属制造区、绿色低碳发展示范区。美丽的海滨空间。将成为特大城市转变发展方式、实施城市更新行动、展现中国现代化风貌的新标杆。 “地标建筑的建设就像一颗‘芝麻’，现在看来微不足道，未来必将为上海空间集约利用、城市品质优化打开‘大门’。”上海市规划和自然资源局党组书记、局长张宇新表示，通过深化体制机制改革，进一步提高资源要素保障能力，推动特大城市高强度发展，实现和满足人民群众高品质生活需要。 （编辑：杨淼）